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《合浦縣食品藥品安全“十三五”規劃》解讀

發布時間:2018-09-14 09:43   來源:合浦縣人民政府網   【字體: 】   打印文章  
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20189月,合浦縣人民政府印發了《合浦縣食品藥品安全“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),《規劃》對“十二五”期間食品藥品安全工作進行了總結與回顧,對“十三五”期間我縣食品藥品安全工作的發展目標和主要任務進行了部署,是“十三五”時期我縣食品藥品安全工作的行動綱領。

一、《規劃》出臺背景

為推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,進一步提升食品藥品監管水平,保障全縣人民飲食用藥安全,依據各級食品藥品監管部門十三五規劃的精神,縣食品安全委員會辦公室、縣食品藥品監督管理局結合我縣的實際,開展了《合浦縣食品藥品安全“十三五”規劃》的編制工作。

二、《規劃》起草依據

本規劃以《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規及根據《廣西食品藥品安全“十三五”規劃》、《北海市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《北海市食品藥品安全“十三五”規劃》、《合浦縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》等文件為依據,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持以人民為中心,嚴把從農田到餐桌、從實驗室到醫院的每一道防線,為人民群眾的飲食用藥保駕護航。

三、《規劃》編制過程

成立《規劃》編制工作領導小組,由合浦縣食品藥品監督管理局牽頭,在全縣范圍內開展專題調研,多次召開研討會,明確規劃的基本思路、主要指標、主要任務和重大項目,完成規劃初稿起草。向各鄉鎮政府和縣食安委各成員單位發函征求意見,對反饋意見分析研究,修改完善后正式向縣人民政府報送并獲得批復。

四、《規劃》基本原則

《規劃》編制遵循五條基本原則:一是堅持依法治理與以人為本相統一;二是堅持體制創新與技術創新并舉;三是堅持專業監管與社會共治相統一;四是堅持預防為主與防控風險相協調;五是堅持部門聯動與城鄉共建相結合。

五、《規劃》主體框架及主要內容

(一)主體框架。規劃總體分為8個部分,第一部分是前言;第二部分是“十二五”時期發展情況;第三部分是“十三五”時期面臨形勢;第四部分是指導思想和基本原則;第五部分是發展目標;第六部分是戰略重點;第七部分是主要任務;第八部分是保障措施。

(二)指導思想。認真落實黨的十八大、十九大精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“兩個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實大發展理念,堅持以人民為中心,實施食品安全戰略,堅持“四個最嚴”,加強監管隊伍建設,推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化,實施食品安全戰略,構建統一、權威的食品藥品安全監管體制,形成嚴密高效、社會共治的食品安全治理體系,以提高食品藥品質量安全水平為核心,促進我縣食品藥品產業持續健康發展,切實保障人民群眾飲食用藥安全。

(三)發展目標。《規劃》明確了4個發展目標:一是食品藥品安全治理體系全面建成;二是食品藥品安全責任主體職責明晰、落實到位;三是食品藥品安全全過程最嚴格監管基本實現;四是食品藥品安全水平顯著提升。

(四)戰略重點。《規劃》確定了4項戰略重點:一是全面推進食品藥品安全治理體系和治理能力現代化建設;二是全面實施食品安全戰略,有效提升食品安全保障水平;三是監管引領和市場導向,促進食品藥品產業持續健康發展:四是完成廣西壯族自治區食品安全示范縣的創建。

(五)主要任務。《規劃》制訂了9項任務:一是推進政府治理現代化;二是規范法規體系,全面提高依法治理水平;三是深化體制機制改革,完善監管體系建設;四是發揮科技引領作用,增強技術支撐體系能力;五是實施食品安全最嚴格的全程監管;六是嚴格實施藥品、化妝品和醫療器械安全監管;七是加強食品藥品安全應急處置體系建設;八是指導推進合浦特色食品品牌和特色旅游食品發展;九是建立健全人才隊伍體系。每項主要任務都明確了相關體系的建設目標,并進行系統的部署和安排。

(六)保障措施。為確保《規劃》的順利實施,明確了以下4項保障措施:一是加強組織領導,確保任務落實到位;二是加強政府扶持,完善要素保障機制;三是強化綜合協調,形成監管合力機制;四是營造良好氛圍,完善治理評估機制。

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